Por Miguel Carrillo Bascary
A mediados del año 2012 presenté ante el Congreso, a título particular una iniciativa de ley para que se reconociera como “símbolo patrio histórico” a la Bandera Nacional de la Libertad Civil que el general Belgrano entregó al pueblo de Jujuy el 25 de mayo de 1813 como testimonio por su participación en la guerra por la Independencia y por el Éxodo, en particular.
Imagen elaborada por el Lic. Francisco Gregoric, que reproduce con exactitud el diseño de su original que se preserva en la Casa de Gobierno de la provincia de Jujuy
Sendas notas tuvieron entrada en ambas cámaras del Congreso Nacional bajo números de expedientes 54-P-2012 (Diputados) y 9-P-2012 (Senadores). Allí se fundamentaba lo expuesto y se acompañaba un completo anteproyecto de ley. Se reproducía así una propuesta que había planteado en 1993 y que por entonces no tuvo éxito, por circunstancias extrañas a la misma. En los últimos años la enseña legada ha sido reconocida como bandera oficial de la provincia de Jujuy y cosechó numerosos reconocimientos de su carácter y significado histórico. Para más, durante el año 2013 se cumplió el bicentenario de la presentación de la reliquia, lo que motivó un amplio programa de festejos; jornadas y conferencias que ratificaron sus valores ante toda la comunidad jujeña. Por su parte, la labor del diputado Miguel Tito tuvo el mérito de resaltar el emblema en el ámbito regional a través de diversos proyectos presentados ante el Parlamento del NOA. Además, en lo personal tuve la dicha de poder presentar el libro “La Bandera de la Libertad Civil, su historia y su pueblo” que editó el Instituto Belgraniano de Jujuy” y que se repartió gratuitamente en muchas escuelas. Nota: un extracto del mismo puede leerse en el portal del Instituto Nacional Belgraniano: www.manuelbelgrano.gov.ar/bandera/2818-2
Media sanción de la ley
Varios legisladores jujeños asumieron la propuesta presentada, mediante diversos proyectos de ley. El iniciado por la senadora Liliana Fellner, con el apoyo de sus pares jujeños; Walter Barrionuevo y Gerardo Morales, alcanzó media sanción al finalizar el período 2013 (expte.
Nro. 75-S-2013). Hoy está radicado ante las comisiones de Legislación General y Cultura de la Cámara Baja. Es de esperar que pueda obtener los respectivos dictámenes favorables para que sea tratado con antelación al próximo aniversario del Éxodo (23 de agosto de 2014). Si así fuera implicará que todo el país reconocerá el aporte del pueblo llano en las luchas por la independencia y valorará al emblema como símbolo del estado de derecho, fuente de los llamados “derechos humanos” (un concepto que hacia 1812 se denominaba “libertad civil”).
El texto normativo con media sanción es el siguiente: BNLC_proyecto_media_sancion_Senado.pdf
www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=5166-D-2012
Acción del Instituto Belgraniano de Rosario
Nuestra entidad auspició de muy diversas maneras la difusión del proyecto. Entro otras activiades puede señalarse el izamiento de la Enseña en el Monumento Nacional a la Bandera (Rosario), la recolección de más de 3.000 de adhesión a la iniciativa que se concretó en ese mismo recinto; la divulgación en el curso de la gran Jornada de renovación de las promesas a la Bandera y a la Constitución nacional celebrada en el Monumento (noviembre de 2013); conferencias y publicaciones.
La participación de todos
Para que el proyecto sea ley, la Cámara de Diputados deberá completar la sanción. Por su temática la iniciativa no debería encontrar obstáculos pero sabemos que la Cámara debe atender numerosas urgencias, lo que podría dilatar la aprobación.
Para que pueda tratarlo Diputados debe obtener dictamen favorable en las comisiones de Legislación General y de Cultura. Considero que los argentinos no pueden permanecer inactivos; existe una sencilla forma de sumar voluntades para hacer presente a la Cámara Baja la necesidad de que haya ley cuando el 23 de agosto Jujuy celebre un nuevo aniversario del Éxodo.
El proceder es muy simple. Las instituciones de todo tipo; escuelas; centros tradicionalistas; organizaciones sociales; clubes deportivos; colegios profesionales; sindicatos; entidades de servicios; vecinales; unidades políticas; universidades; etc.; tendrían que dirigir cartas o correos electrónicos a los titulares de esas comisiones, solicitando el pronto tratamiento del proyecto.
Los órganos políticos podrán hacer lo propio en carácter de “petición oficial”; inclusive los concejos municipales y las intendencias. Las agrupaciones políticas también podrían dirigirse a los diputados de su sector pidiéndoles que se comprometan a impulsar el proyecto.
Las entidades belgranianas tienen el compromiso de honor de impulsar este proyecto que completa el designio que el general Belgrano expuso el 25 de mayo de 1813.
Concluyendo
De esta manera, entre todos, como corresponde a un anhelo común, pleno de argentinidad, se pondrá de relieve el gran significado que tendrá la aprobación de la ley.
El texto a dirigir es muy sencillo, basta peticionar que se de tratamiento favorable al proyecto con media sanción, consignando el número de expediente. Si se desea podrá abundarse.
Las cartas se enviarán a: “Sra. Presidenta de la Comisión de Legislación General, diputada Anabel Fernández Sagasti” y a “Señor/a Presidente de la Comisión de Cultura – Cámara de Diputados” (no se coloca nombre pues aún no está designado/a). En ambos casos se remiten a Riobamba 25, C. Postal C1025ABA, Ciudad de Bs. Aires. Si se prefiere enviar un correo electrónico, el correspondiente a la Comisión de Legislación es clgeneral@hcdn.gov.ar; el de la Comisión de Cultura, ccultura@hcdn.gov.ar
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